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- 在住国：日本
- 現在地：東京都
- 出身国：日本
- 出身地：広島県
一般社団法人つくろい東京ファンド代表理事、立教大学大学院21世紀社会デザイン研究科特任准教授（居住福祉論）。 1969年広島県生まれ。94年より、新宿において路上生活者支援の活動に取り組む。2001年、自立生活サポートセンター・もやいを設立し、幅広い生活困窮者への相談・支援活動を展開。2014年まで理事長を務める。2014年、つくろい東京ファンドを設立し、空き家を活用した低所得者向け住宅支援事業に取り組んでいる。 著書に『ハウジングファースト』（共編著、山吹書店）、『貧困の現場から社会を変える』（堀之内出版）、『生活保護から考える』（岩波新書）など。
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